R-DCA-219-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación. San José, a las nueve
horas del seis de mayo del dos mil once. -------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuesto por VMG Health Products S.A. en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Abreviada No. 2011LA-000009-2104, promovida por el Hospital México, para la compra
de Piperaciclina 4g + Tazobactam 500mg, acto de adjudicación recaído en la empresa Ecopharmed S.A.,
por un monto de $74.062,50 (setenta y cuatro mil sesenta y dos 50/100 dólares). -------------------------------
RESULTANDO
I. La empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada No. 2011LA-000009-2104, por cuanto considera que su oferta resulta ser la única elegible
dentro del concurso, razón por la cual le corresponde resulta adjudicataria de la contratación. ----------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y,
CONSIDERANDO
I Hechos Probados: 1) Que la Caja Costarricense del Seguro Social, promovió el Concurso Nº 2010ME-
000095-1142 para la compra de Piperaciclina 4g + Tazobactam 500mg, acto de adjudicación recaído en la
empresa Ecopharmed S.A., por un monto de $74.062,50 (ver el Alcance No.23 Diario Oficial La Gaceta
No.76 del 19 de abril del 2011). 2) Que el tipo de cambio de referencia para la venta calculado por el
Banco Central de Costa Rica del dólar americano de la fecha de notificación del acto de adjudicación, sea
el catorce de junio anterior, alcanzaba la suma de ¢504,90. (Ver folio 202 del expediente de contratación y
sitio web http://www.bccr.fi.cr). ----------------------------------------------------------------------------------------
II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto: En
relación con la competencia que ostenta ...
Fecha publicación: 11/05/2011
Fecha emisión: 06/05/2011
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA- 151-011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las once horas del veinticuatro de marzo del dos mil once.--------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Multiservicios Electromédicos S.A.,
Elvatron S.A y Eurociencia Costa Rica S.A, contra el cartel de la Licitación Pública Nº
2011LN-000013-2104, promovida por el Hospital México para la adquisición de sistemas de
ultrasonido endoscópico lineal y radial.-------------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Que las empresas Multiservicios Electromédicos S.A., Elvatron S.A y
Eurociencia Costa Rica S.A., presentaron recursos de objeción contra el cartel de referencia,
presentando además la última de ellas, documento que denomina, recurso de aclaración.--------------
II.-POR CUANTO: Que este Despacho mediante auto de las catorce horas del once de marzo del
2011, notificado en la misma fecha, confirió audiencia especial a la entidad licitante a efecto que se
refiriera a los motivos de los recursos, la cual fue atendida en tiempo mediante resolución de las
catorce horas veinte minutos del dieciséis de marzo del 2011, recibida el día 16 de igual mes y año,
y complementada por resolución de las siete horas veinte minutos del veintiuno de marzo del 2011,
anexando a su vez, copia del cartel del concurso. -------------------------------------------------------------
III.-POR CUANTO: Sobre la admisibilidad de los recursos de objeción: Plazo de
interposición y legitimación para impugnar. El artículo 170 del Reglamento de Contratación
Administrativa, indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del
plazo para presentar ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicación o de aquel en
que se realice la invitación. En este sentido tenemos, que la invitación al concurso fue publicada en
el diario oficial La Gaceta N°44 del 3 de marzo de ...
Fecha publicación: 27/03/2011
Fecha emisión: 24/03/2011
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-140-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas del veintidós de marzo de dos mil once. ---------------
Recurso de objeción presentado por la empresa Electrónica y Computación ELCOM S. A., en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-00008-2104, promovida por el Hospital
México, para la adquisición de “Bisturí Varios”.---------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Que la empresa Electrónica y Computación ELCOM S. A., interpuso
recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000008-2104,
promovida por el Hospital México, para la adquisición de “Bisturí Varios” (ver folios 01 y 02 del
expediente de objeción).----------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Que mediante auto de las ocho horas del catorce de marzo de dos mil once,
esta Contraloría General realizó una constancia de ausencia de firma en el recurso de mérito (ver
folio 04 del expediente de objeción).-------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso planteado. a) Sobre la ausencia de
firma en el recurso. En el presente caso la empresa Electrónica y Computación ELCOM S. A.,
interpuso recurso de objeción en contra del cartel del procedimiento de licitación pública No.
2011LN-00008-2104, sin embargo, la recurrente presentó su escrito sin firma (ver folio 02 del
expediente de objeción). Así las cosas, se tiene que la recurrente no cumplió con lo dispuesto en
el artículo 165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto a que el
recurso en original debe presentarse debidamente firmado. En consecuencia, siendo que dicha
omisión no resulta subsanable, con fundamento en el artículo 172 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, procede sin más el rechazo de plano de ...
Fecha publicación: 25/03/2011
Fecha emisión: 22/03/2011
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-136-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veintidós de marzo dos mil once.-------------------
Recursos de objeción presentados por las empresas Anca Médica S.A. e INFRA G.I de Costa
Rica S.A., contra el cartel de la Licitación Pública N° 2011LN-000006-2104, promovida por el
Hospital México, Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de servicios de
suministro de atención de un programa de oxígeno domiciliar y de unidades de presión positiva
en la vía aérea en dos niveles (BIPAP).----------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Las empresas Anca Medica S.A. e INFRA G.I. de Costa Rica S.A.,
interpusieron recursos de objeción en contra del cartel de este concurso.-------------------------------
II.-POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas treinta minutos del nueve de marzo de dos
mil once, se confirió audiencia especial a la Administración licitante a efectos de referirse a los
argumentos de las objetantes, remitiera una copia del cartel de la licitación y en caso de ser
necesario, extender el plazo establecido para recibir ofertas. ---------------------------------------------
III.-POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia especial conferida, mediante oficio
sin número de fecha catorce de marzo del dos mil once.--------------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad de los recursos: Plazo de interposición y
legitimación para impugnar: El artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa,
indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicación o de aquel en que se
realice la invitación. En este sentido tenemos, que la invitación al concurso fue publicada en el
Diario Oficial La Gaceta N°39 del 24 de febrero de 2011, habiéndo ...
Fecha publicación: 25/03/2011
Fecha emisión: 22/03/2011
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-137-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del veintidós de marzo de dos mil once.--------------------
Recursos de objeción al cartel interpuestos por Electrónica y Computación Elecom S.A. en
contra del cartel de la Licitación Pública 2011LN-000007-2104 promovida por la
Hospital México para la adquisición de Stent autoexpandible para lesiones malignas.--------------
RESULTANDO
I. La empresa Electrónica y Computación Elecom S.A. interpuso su recurso de objeción en fecha
8 de marzo de 2011.------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Mediante auto de las 8:30 horas del 10 de marzo de 2011 se confirió audiencia especial a la
Administración con el objeto de que se refiriera al recurso de objeción interpuesto con la finalidad
de que la Administración se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a cada uno de los
citados recursos de objeción, así como que remitiera copia completa del cartel y se acumularon
todos los recursos interpuestos.-----------------------------------------------------------------------------------
III. La Administración atendió la audiencia conferida y remitió el cartel en tiempo el día 31 de
marzo de 2011.------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. En el procedimiento se han observado las normas constitucionales, legales y reglamentarias.----
CONSIDERNADO
I. Sobre la competencia para conocer el recurso y legitimación de la objetante. La invitación a
concursar se dio en el Diario Oficial La Gaceta, número 39 del 24 de febrero del 2011 y se
estableció como fecha de apertura de ofertas el 30 de marzo del presente año, por lo que el primer
tercio resultan ser 8 días hábiles que vencieron el día 8 de marzo, fecha en que oportunamente
presenta la objetante su recurso, siendo ello así, se considera que se pr ...
Fecha publicación: 25/03/2011
Fecha emisión: 22/03/2011
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-133-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiuno de marzo del dos mil once.-----------------
Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000009-2104, promovida por el
Hospital México, set con catéter tipo prótesis para drenaje biliar, interpuesto por Electrónica y
Computación Elcom S.A.----------------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Electrónica y Computación Elcom S.A., interpone el recurso de objeción el 8
de marzo de 2011. -------------------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Esta División a las 9 horas del 10 de marzo de 2011, confirió audiencia
especial al Hospital México, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la
objetante. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: El Hospital México atendió la audiencia especial conferida, mediante nota sin
numerar del 15 de marzo de 2011, mediante la cual se adjunta el oficio JG-HM-00066-2011, el cual
se complementa por el JG-HM 00080-2011. ------------------------------------------------------------------
IV. POR CUANTO: Sobre el fondo: El cartel reseña especificaciones técnicas muy puntuales, por
lo que se impide la participación de la mayoría de los fabricantes de accesorios para
gastroenterología: 1) Diseño del anclaje: Solicita la objetante: a) Con respecto a los ítems 1, 2, 4 y
5, ampliar el rango del anclaje de uno a cuatro aspas en cada extremo. b) Para el ítem 3 ampliar el
diseño de anclaje de una a cuatro aspas, y aumentar el rango de longitud entre anclaje de 12 a 13
cm. c) Para el ítem 6 ampliar el rango del diseño de anclaje de una a cuatro aspas, y ampliar el
rango de longitud entre los anclajes de 10 a 11 cm. d) Para el ítem 7 ampliar el rango ...
Fecha publicación: 24/03/2011
Fecha emisión: 21/03/2011
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-127-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del dieciséis de marzo del dos mil once.------------------
Recurso de objeción a las modificaciones del cartel de la Licitación Pública 2011LN-000005-
2104, promovida por el Hospital México, adquisición de gases medicinales, interpuesto por Infra
G.I. de Costa Rica S.A. ------------------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Infra G.I. de Costa Rica S.A., interpone el recurso de objeción el 2 de marzo de
2011. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Esta División a las 13 horas del 3 de marzo de 2011, confirió audiencia
especial al Hospital México, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la
objetante. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: El Hospital México atendió la audiencia especial conferida, mediante oficio
sin numerar del 8 de marzo de 2011. ----------------------------------------------------------------------------
IV. POR CUANTO: Sobre el fondo: ÚNICO: Experiencia del oferente: Alega la objetante que
el cartel original evaluaba el precio con un 75% y la experiencia con un 25%, otorgándose el mayor
puntaje si se cuenta con más de 10 años de experiencia. Ahora se subdivide el rubro experiencia en
dos categorías: a) experiencia gases medicinales embasados: 5%. b) Experiencia oxígeno líquido:
20%, aunque también sea conceptualizado como un gas medicinal. El oxígeno líquido se entrega a
granel, por lo que se trata de un gas medicinal. Se mantienen las posibilidades de acreditación en el
Sistema Hospitalario Nacional, pero supeditándola a la mayor cantidad del promedio anual en
kilogramos suministrados, por lo que la evaluación de la experiencia del of ...
Fecha publicación: 21/03/2011
Fecha emisión: 16/03/2011
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-117-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del nueve de marzo del dos mil once.------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por Clínicas de la Audición CDA. Sociedad Anónima en contra del
cartel de la Licitación Pública 2011-LN-000012-2104, promovida por Hospital México (C.C.S.S) para
la adquisición de “implantes cocleares completos”.-------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: La firma Clínicas de la Audición CDA. Sociedad Anónima interpuso recurso de
objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2011-LN-000012-2104, promovida por el Hospital
México (C.C.S.S) para la adquisición de “implantes cocleares completos”.--------------------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas con diez minutos del veinticinco de febrero de dos
mil once, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a
los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. -----------------------------------------------
III. POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia según escrito recibo el pasado 3 de
marzo de 2011.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.-SOBRE EL FONDO: 1) Certificado FDA.- El objetante: Manifiesta que en el cartel, aparte
“Especificaciones Técnicas”, punto 5, se indica: “Los productos ofertados deben de tener aprobación de
la agencia más reconocida mundialmente que regula dispositivos médicos, a saber la FDA ( Food and
Drugs Agency)...” Señala que este requisito no se considera necesario desde el punto de vista técnico ni
objetivo y, además, decir que la F.D.A, es la agencia más conocida nivel mundial, es subjetivo. Considera
la firma recurrente que la FDA no es más que el organismo del gobierno de los E ...
Fecha publicación: 11/03/2011
Fecha emisión: 09/03/2011
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-004-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las once horas del once de enero del dos mil once.----------------
Recurso de objeción al cartel interpuesto por el señor Ricardo Zamora Zúñiga, en su condición de
representante legal de la empresa Corporación INYCO S.A., contra las líneas 1, 3, y 4 del cartel de
la Licitación Pública Nº2010LN-000017-2104, promovida por el Hospital México para la
adquisición de bolsas plásticas para basura.--------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Que la empresa Corporación INYCO S.A, presentó recurso de objeción
contra el cartel de referencia. ------------------------------------------------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: Plazo de interposición y legitimación
para impugnar: El artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa, indica que el
recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas,
contado a partir del día hábil siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación.
En este sentido tenemos, que la invitación al concurso fue publicada en el diario oficial La Gaceta
N°238 del 8 de diciembre del 2010, habiéndose fijado como fecha de apertura el día 6 de enero del
2011, no obstante en vista que para el cómputo del plazo de interposición del recurso, deben
contabilizarse los días hábiles en que la respectiva Administración mantiene abiertas sus oficinas
administrativas, este Despacho al conferir la audiencia especial respectiva, solicitó a la licitante
indicar el horario que de sus oficinas mantendría con motivo de las celebraciones de fin de año,
debiendo señalar además cuáles días se mantendrán abiertas sus oficinas, y si estos horarios habían
sido comunicados al público. Solicitud que no fue atendida por la licitante motivo por el cual, para
la definición del p ...
Fecha publicación: 14/01/2011
Fecha emisión: 11/01/2011
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL